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2015年房地產估價師《制度與政策》復習指導(2)
城市總體規(guī)劃的調整和修改
城市總體規(guī)劃經批準后,應當嚴格執(zhí)行,不得擅自改變。當出現(xiàn)某些不能適應城市經濟與杜會發(fā)展要求的情況時,就需要進行適當調整和修改。
城市總體規(guī)劃的局部調整,是指城市人民政府根據(jù)城市經濟建設和社會發(fā)展情況,按照實際需要對已經批準的城市總體規(guī)劃作局部變更。城市總體規(guī)劃局部調整的決定由城市人民政府作出并組織進行調整,報同級人民代表大會常務委員會和原批準機關備案。
城市總體規(guī)劃的修改,是指城市人民政府在實施城市總體規(guī)劃的過程中,發(fā)現(xiàn)總體規(guī)劃的某些基本原則和框架已經不能適應城市經濟建設和社會發(fā)展的要求,必須作出重大變更。修改城市總體規(guī)劃由城市人民政府組織進行,并須經同級人民代表大會或者其常務委員會審查同意后,報原批準機關審批。
房地產開發(fā)項目的規(guī)劃設計
從城市總體規(guī)劃到控制性詳細規(guī)劃,一般是由政府部門編制和組織方案評選,審定后具有法規(guī)效力,是一種政府行為。房地產投資最終能否成功,取決于時機、地段和建筑質量;地段的選擇、建筑內容及其布置與規(guī)劃設計密不可分;用地區(qū)位的社會經濟條件、政府規(guī)定的用地規(guī)劃設計條件、開發(fā)投資者的建設意圖等因素對詳細規(guī)劃設計都有很大影響,投資決策者需要熟悉城市規(guī)劃管理程序。房地產開發(fā)項目首先要持政府主管部門批準的計劃立項文件,進行項目規(guī)劃申報,經城市規(guī)劃主管部門審查同意后,獲取規(guī)劃設計條件通知書。
房地產開發(fā)投資者委托編制的修建性詳細規(guī)劃以及建筑設計、市政工程設計等必須符合規(guī)劃設計條件。城市規(guī)劃主管部門要根據(jù)規(guī)劃設計條件對規(guī)劃設計方案進行審查和審批管理;房地產開發(fā)項目要特別注意在符合規(guī)劃設計條件和日照、通風、防災等各項設計規(guī)范要求的基礎上優(yōu)化設計,如遇有重大問題需要調整規(guī)劃設計條件時,必須向城市規(guī)劃主管部門申請,經城市規(guī)劃主管部門批復獲準后,方可按新的規(guī)劃設計條件調整規(guī)劃設計。
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