教育部辦公廳關于開展教育電子政務試點工程建設的通知

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各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，計劃單列市教育局，部屬各高等學校：
　　為進一步推動電子辦公和文件信息交換等系統(tǒng)的應用和教育政務信息資源的開發(fā)利用，逐步建立覆蓋全國的教育電子政務網(wǎng)絡體系，根據(jù)國務院有關文件精神和我部2004年度工作部署，決定開展“教育電子政務試點工程”建設（以下簡稱試點工程），現(xiàn)就有關事項通知如下：
　　一、教育電子政務是國家電子政務建設和教育信息化的重要組成部分，是教育行政部門和學校提高教育管理質(zhì)量和效率，拓展教育管理和服務功能的重要手段，對促進教育行政部門依法行政、推行政務公開，具有十分重要的意義，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基礎性工程。政務試點工程是探索電子政務與教育管理的有機結合及管理創(chuàng)新的途徑，帶動全國教育電子政務建設加快發(fā)展的重要手段。請各地教育行政部門充分重視此項工作，切實加強對試點工程的組織領導。
　　二、各地教育行政部門要積極組織調(diào)查研究，按照“試點帶動，均衡發(fā)展；整合應用，互連互通”的原則，有計劃、分步驟地開展試點工程建設工作。選擇網(wǎng)絡基礎和軟硬件條件較好、具有一定創(chuàng)新意識的1～2個地市（區(qū)）和2～3所地方高校，作為首批試點工程的候選單位，并編制申報材料，于2004年10月1日前將參加試點工程單位的名單和材料送報教育部教育管理信息中心。具體要求按《教育電子政務試點工程建設實施辦法（試行）》。教育部各直屬高校可以參考該辦法中的有關要求，以學校為單位直接申報。
　　三、試點工程由教育部辦公廳負責統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，教育管理信息中心負責具體實施和技術支持。
　　四、我部將對試點工程建設單位給予政策與技術指導。在開展有關教育政務信息化的建設項目時，優(yōu)先考慮試點單位；對試點工程單位的經(jīng)驗進行宣傳，對試點工程的成果組織推廣應用，對優(yōu)秀試點工程進行表彰。
　　各地教育行政部門要對所屬地區(qū)和高等學校的試點工程建設單位給予相應政策和經(jīng)費支持，加強領導和管理，并及時總結經(jīng)驗，推廣先進典型。
　　試點工程聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
　　教育政務信息化領導小組辦公室
　　曾德華 電話:010-66097904/7905/7083/7245

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育部辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO四年七月十五日

附件：

教育電子政務試點工程建設實施辦法（試行）

　　為了更好地組織實施教育電子政務試點工程（以下簡稱試點工程），推動教育行政部門的電子政務和學校的電子校務（統(tǒng)稱教育電子政務）建設，特制定本辦法。
　　一、試點工程的目標、原則和內(nèi)容
　　試點工程建設的目標是：在部分地區(qū)和學校構建教育電子政務網(wǎng)絡，開展應用系統(tǒng)建設，努力探索電子政務與教育管理的有機結合及管理創(chuàng)新的途徑，帶動全國教育電子政務建設的發(fā)展。
　　試點工程建設的指導原則是“統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)布局；試點帶動，均衡發(fā)展；整合應用，互連互通”。以教育電子政務的應用進一步提高教育管理工作的質(zhì)量和效率。
　　試點工程的主要內(nèi)容包括：將教育電子信息交換系統(tǒng)逐級連通到教育行政部門和學校；建立集成化、網(wǎng)絡化的教育管理應用系統(tǒng)；配合中央級學校政務信息資源庫建設，完善本地教學與管理信息資源；開展教育電子政務在行政部門和學校管理服務中的創(chuàng)新研究等。
　　二、試點工程的組織
　　教育部辦公廳負責試點工程的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作。教育部教育管理信息中心負責試點工程實施的具體工作。
　　設立試點工程專家組。聘請有關專家組成專家組。專家組的職責是：根據(jù)本實施辦法的要求，對申請試點的單位進行資格評審，對申請驗收的試點單位進行實地考察，并提出書面評審和考察意見。教育部教育管理信息中心負責專家組的組織和管理工作。
　　各省（直轄市、自治區(qū)）教育行政部門辦公室和信息中心負責組織和推薦所屬地區(qū)和高等學校試點工程單位。
　　三、試點工程的申報對象和條件
　　試點工程的申報對象為：直轄市教育行政部門，計劃單列市教育行政部門，地市級教育行政部門，高等學校。
　　申請試點工程的單位應具備以下條件：
　　1.有地方特色并有典型性和代表性。
　　2.具備較好的網(wǎng)絡基礎和軟硬件條件，已有50%以上獨立建制的學校與教育行政部門實現(xiàn)網(wǎng)絡連接。
　　3.試點工程規(guī)劃方案切實可行，示范作用突出，可操作性強。
　　4.建立試點工程的組織領導機構和具體實施機構。
　　5.具有實施試點工程建設的經(jīng)費保障。
　　高等學校申報可參照上述有關條件和要求。
　　四、試點工程的申報與評審
　　1. 試點工程建設單位的申報。按照自愿申報、組織推薦、專家評議、審核確認的原則和程序確定試點工程建設單位。直轄市、計劃單列市教育行政部門和教育部直屬高等學校可以直接向教育部申報。地市級教育行政部門和地方高等學校向省市教育行政部門提出申請，經(jīng)省級教育行政部門初審合格后，向教育部推薦。
　　2. 試點工程建設單位申報材料和內(nèi)容主要包括：所在地區(qū)（學校）教育行政部門申請報告；地區(qū)（學校）教育電子政務建設的現(xiàn)狀分析；試點工程規(guī)劃方案；《教育電子政務試點工程單位申請表》（附后）。
　　3. 試點工程單位的審核
　　各地（校）的申請報告直接送教育部教育管理信息中心，經(jīng)形式審查合格后交專家組評審。教育部教育管理信息中心負責統(tǒng)一整理匯總專家組的評審意見，報教育部辦公廳。教育部辦公廳根據(jù)評審意見，對符合要求的單位，給予“教育電子政務試點工程”組織實施單位資格，啟動相關工作。
　　4. 試點工程單位的驗收標準
　　(1)有相應的組織實施機構，負責教育電子政務系統(tǒng)的規(guī)劃、實施和運行維護。
　　(2)在應用系統(tǒng)建設上，至少要完成以下應用系統(tǒng)和項目：
　?、?通過網(wǎng)絡實現(xiàn)政務信息公開（門戶網(wǎng)站建設）；
　?、?實現(xiàn)本地區(qū)（本校）網(wǎng)絡電子辦公；
　?、?本地區(qū)（本校）基本實現(xiàn)電子信息文件交換；
　　④ 建立了較完善的地區(qū)（學校）電子辦公業(yè)務和事務處理的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)；
　?、?行政管理部門和學校的各類網(wǎng)絡應用系統(tǒng)實現(xiàn)了集中整合，信息基本實現(xiàn)共享。
　　(3)建設單位在本部門工作中，利用教育電子政務系統(tǒng)實施的應用項目，發(fā)揮了切實的、可以估算的效益。
　　(4)使用符合全國教育系統(tǒng)文件交換標準的電子信息交換系統(tǒng)；教育行政部門與80%以上學校之間的重點管理業(yè)務和信息交換實現(xiàn)網(wǎng)絡化。
　　(5)完成教育部試點工程配套的“教育電子政務在行政部門和學校管理服務中的創(chuàng)新研究”科技項目的子課題研究。
　　(6)建設單位范圍內(nèi)80%以上學校進入中央級學校政務信息資源庫。
　　5. 試點工程單位的驗收
　　實施單位啟動相關工作一年并達到上述要求后，可提出驗收申請。由教育部教育管理信息中心組織專家組進行實地考核驗收。驗收合格的，報經(jīng)教育部辦公廳批準，確定為“教育電子政務試點工程”單位。