國際工程項目的人員配置與管理

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國際工程項目的實施需要調(diào)動多種資源共同完成，其中最基本、最重要、最具有創(chuàng)造性的資源就是人力資源。 
　　隨著我國對外開放程度的不斷擴大，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，內(nèi)、外資企業(yè)在人才市場上的競爭日趨激烈，我國的人力資源成本呈現(xiàn)逐步上升趨勢。我國企業(yè)以往靠較低的生產(chǎn)要素價格優(yōu)勢搶占國際工程承包市場的競爭力逐漸被削弱。因此，將國際工程項目的人力資源由原來的純勞動力密集型資源轉(zhuǎn)化為技術(shù)、管理密集型資源，成為提高我國國際承包工程競爭力的關(guān)鍵，也就是說，必須從依靠勞動力的數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)向依靠勞動力的質(zhì)量優(yōu)勢。 
　　國際工程項目中的人力資源大體可分為一線直接操作的作業(yè)人員和從事技術(shù)性、管理性工作的管理人員兩大類。由于國際工程承包項目的國際性特點，企業(yè)難免要在項目所在國當(dāng)?shù)毓蛡蛉藛T參與項目的建設(shè)。因此按人力資源的來源不同，又可將其分為本國雇員和非本國雇員兩類。 
　　各種類型的人力資源分別具有如下的特點： 
　　1、作業(yè)人員。從目前我國建筑工人的隊伍來看，其主要構(gòu)成還是來自農(nóng)村和較貧困地區(qū)的民工。他們的家鄉(xiāng)往往經(jīng)濟落后，缺乏就業(yè)機會，更無條件致富。這類人員的目標一般都比較明確，基本上都是為了獲得較高的工資收入而參與項目的。 
　　2、管理人員，又可稱為知識型雇員。由于他們年齡、閱歷、從事的專業(yè)等不同，參與項目的目的差異較大。有的為了薪酬的提升，有的為了豐富自身的工作經(jīng)歷，有的為了更好地實現(xiàn)自身的價值，有的為了能有機會到國外開眼界長見識，還有的只是為了改換一下工作環(huán)境，等等。知識型雇員大多受過系統(tǒng)的專業(yè)教育，具有較高學(xué)歷，掌握一定的專業(yè)特長，有強烈的求知欲和較強的學(xué)習(xí)能力。他們往往把工作成果作為自身目標，而單純的物質(zhì)報酬目標則處于相對次要的地位。 
　　3、來自本國的雇員。他們雖然都是我國國內(nèi)派出的人員，但我國幅員遼闊、民族眾多，可能分別來自大江南北、長城內(nèi)外，性格、價值取向都不盡相同，各有各的個性特點，雖然都使用漢語，也會有各種方言的差別。出門在外，語言不通、水土不服、飲食不慣、思鄉(xiāng)之情等等均在所難免。本國雇員往往面臨語言、飲食等方面的障礙和社會治安等方面帶來的風(fēng)險。 
　　4、來自項目所在國的雇員。他們可能是項目所在國的國民，也可能是來自其他國家的外來打工者。因此，他們的成分十分復(fù)雜，語言、文化、信仰、生活習(xí)慣、工作作風(fēng)各異。相對我國國內(nèi)派出的人員而言，他們大都比較適應(yīng)項目所在國的生活環(huán)境，熟悉各項法規(guī)和辦事程序，基本具備在當(dāng)?shù)刈粤⑸畹哪芰Α?nbsp;
　　這些特點的存在，無疑增大了管理者的管理難度。根據(jù)上述特點，對不同類型人力資源的管理，應(yīng)從多方面、多層次著手進行。 
　　1、設(shè)定多樣化的激勵和約束機制 
　　對于目標較單一的作業(yè)層人員，可以建立多種形式的物質(zhì)報酬的激勵和約束機制，不應(yīng)僅限于工資總量的增加或減少，可適當(dāng)以增加補貼、改善勞動條件、建立長期雇傭關(guān)系等目標進行誘導(dǎo)，但要防止效率增長速度跟不上報酬提高速度和項目人力成本增加過大的現(xiàn)象。 
　　對于目標各異的管理層人員，首先應(yīng)采用談心交流等方式了解不同人員的目標，區(qū)分各個目標分別設(shè)定激勵、約束方式，給予他們充分實現(xiàn)個人價值的發(fā)展空間，充分授權(quán)、委以重任，發(fā)揮其聰明才智與創(chuàng)造性潛能，盡可能少地使用物化條件的約束。注重項目部文化氛圍的形成，加強交流，使各領(lǐng)域、各層次的員工求同存異、共同發(fā)展。如：對青年員工，適當(dāng)調(diào)換工作角色，擴展其實踐機會以豐富其閱歷，并逐步增加其工作擔(dān)子；對為項目做出突出貢獻的員工，采取開會表彰等公開方式使其感到自身價值實現(xiàn)、獲得他人的認同；在工作之余適當(dāng)安排周邊觀光旅行，開闊其視野，幫助其熟悉周圍環(huán)境，促進人際交流；對非本國雇員可采用中國式的會餐等文化活動使成員加強了解促進融合等等。盡量避免激勵約束方式的單一化造成的低效率，建立對外有市場競爭力的、對內(nèi)公平公正的有目標導(dǎo)向的激勵約束體系。 
　　2、加強培訓(xùn)、培養(yǎng)、鍛煉，提高人員素質(zhì) 
　　對作業(yè)人員，應(yīng)通過觀察，將其中部分成績突出、能力較強的選拔出來，通過培養(yǎng)鍛煉使其具備更強的帶動、組織一般人員的能力，逐步將其轉(zhuǎn)化為技術(shù)型、管理型的工人、工長，提高生產(chǎn)要素的使用效率。對于管理人員，應(yīng)充分利用他們自身的文化優(yōu)勢和學(xué)習(xí)能力，努力安排培訓(xùn)機會，讓他們學(xué)習(xí)掌握當(dāng)?shù)胤伞⒎ㄒ?guī)、制度、做法，取得與項目實施有關(guān)的當(dāng)?shù)鼗驀H標準的認證證書，加強與項目所在國本地語言、文化的融合，這些措施，不僅有助于員工自身素質(zhì)的提高，更有助于項目的順利實施，化解和避免許多矛盾，降低國外經(jīng)營的風(fēng)險。