2015建設工程項目管理：安全生產管理預警體系的要素

事故的發(fā)生和發(fā)展是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理的缺陷等方面相互作用的結果，因此在事故預防管理上，可針對事故特點建立事故預警體系。各種類型事故預警的管理過程可能不同，但預警的模式具有一致性。在構建預警體系時，需遵循信息論、控制論、決策論以及系統(tǒng)論的思想和方法，科學建立標準化的預警體系，保證預警的上下統(tǒng)一和協調。

（一）外部環(huán)境預警系統(tǒng)

1．自然環(huán)境突變的預警

生產活動所處的自然環(huán)境突變誘發(fā)的事故主要是自然災害以及人類活動造成的破壞。

2．政策法規(guī)變化的預警

國家對行業(yè)政策的調整、法規(guī)體系的修正和變更，對安全生產管理的影響非常大，應經常予以監(jiān)測。

3．技術變化的預警

現代安全生產一個重要標志是對科學技術進步的依賴越來越大。因而預警體系也應當關注技術創(chuàng)新、技術標準變動的預警。

（二）內部管理不良預警系統(tǒng)

1．質量管理預警

企業(yè)質量管理的目的是生產出合格的產品（工程），基本任務是確定企業(yè)的質量目標，制定企業(yè)規(guī)劃和建立健全企業(yè)的質量保證體系。

2．設備管理預警

設備管理預警對象是生產過程的各種設備的維修、操作、保養(yǎng)等活動。

3．人的行為活動管理預警

事故發(fā)生誘因之一是由人的不安全行為所引發(fā)的，人的行為活動預警對象主要是思想上的疏忽、知識和技能欠缺、性格上的缺陷、心理和生理弱點等。

（三）預警信息管理系統(tǒng)

預警信息管理系統(tǒng)以管理信息系統(tǒng)（MIS）為基礎，專用于預警管理的信息管理，主要是監(jiān)測外部環(huán)境與內部管理的信息。預警信息的管理包括信息收集、處理、辨?zhèn)?、存儲、推斷等過程。

（四）事故預警系統(tǒng)

事故預警系統(tǒng)是綜合運用事故致因理論（如系統(tǒng)安全理論）、安全生產管理原理（如預防原理），以事故預防和控制為目的，通過對生產活動和安全管理過程中各種事故征兆的監(jiān)測、識別、診斷與評價，以及對事故嚴重程度和發(fā)生可能性的判別給出安全風險預警級別，并根據預警分析的結果對事故征兆的不良趨勢進行矯正、預防與控制。當事故難以控制時，及時做出警告，并提供對策措施和建議。

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