關于轉發(fā)青島市建筑工程管理局防御臺風有關文件的通知

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　　 　　　　　　　　　關于轉發(fā)青島市建筑工程管理局防御臺風有關文件的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　建質安函[2005]96號

各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局：

　　在防御今年第9號臺風“麥莎”過程中，有關城市建設行政主管部門反應迅速、措施得力，如青島市施工現場未因臺風發(fā)生一起事故?，F將青島市建筑工程管理局《關于建筑施工現場做好防御第九號臺風工作的緊急通知》、《關于進一步加強建筑工地防御第九號臺風的緊急通知》和《關于做好防臺風善后工作的通知》轉發(fā)給你們，供在今后工作中參考。  

建設部工程質量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司

二○○五年八月十六日

關于建筑施工現場做好防御第九號臺風工作的緊急通知

各區(qū)、市建設行政主管部門，各建設、施工、監(jiān)理單位：

　　當前防汛工作形勢嚴峻，任務艱巨。據青島氣象臺預報：今年第9號臺風麥莎已進入東海東南部海面，預計，臺風中心將以每小時15公里左右的速度移動，強度還將有所增加，臺風中心經過的附近海面的風力將有11-12級，該臺風將對我市建筑安全生產造成嚴重的影響。為充分做好建筑施工現場防御第九號臺風工作，特緊急通知如下：

　　一、全市施工現場立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)

　　各部門、各單位要高度重視防御臺風工作，嚴格落實一把手負責制，要迅速落實各項防范措施，切實到崗到位，切實提高警惕，做好防范臺風工作。各建設行政主管部門要加強與國土資源、氣象等有關部門的密切聯(lián)系，及時了解天氣、地質災害等預報，要保證信息渠道的通暢和提高信息傳遞的時效。要確保一旦遭受臺風影響，負責人必須在第一時間趕赴現場，指揮搶險。8月5日16：00時起，全市各施工現場的防汛、防臺風工作要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面停工，做好隨時防御臺風的準備，臺風警報不解除禁止擅自開工。

　　二、加強對重點部位和重點環(huán)節(jié)的重點檢查

　　各部門、各單位的主要領導要立即布置，并帶隊對所有的施工現場進行全面檢查。要對基礎開挖、土石方施工、大型機械設備、臨時用電、腳手架、臨建設施等重點部位和環(huán)節(jié)進行嚴密監(jiān)控，杜絕重大事故的發(fā)生。

　　要加強對基礎開挖、土石方施工的檢查、監(jiān)控，重點檢查基坑壁的有效支護，施工現場要設置觀測點，要隨時觀測邊坡及毗鄰建筑物、構筑物的變化，及時發(fā)現安全隱患。

　　要加強對塔吊等大型機械設備固定狀況和各種安全裝置靈敏程度的檢查，提高設備抗臺風、防雨、防雷擊和防倒塌性能。

　　要加強對施工臨時用電的檢查，現場臨時用電必須嚴格遵守標準規(guī)范，尤其要對變（配）電室做好防雨措施，汛期所有施工現場在大雨天氣時要全部停止供電。在雨后繼續(xù)施工前，首先要檢查所有用電設施和線路的安全性，寫出報告并經技術負責人簽字同意后，方可投入使用。

　　要加強對腳手架的安全防范，要重點檢查立桿基礎與排水措施的落實情況及拉結狀況，做到基礎平整、堅固，排水通暢，拉結有效，確保腳手架穩(wěn)固、牢靠。

　　要加強對施工現場的宿舍、伙房、辦公室、倉庫等臨時設施及廣告牌的安全檢查，對存在不安全隱患的，要立即采取措施，對不能保證人身安全的，要堅決予以拆除，防止坍塌事故的發(fā)生。

　　三、要全面落實防汛應急預案

　　各部門、各單位要把防御九號臺風工作作為當前各項工作的重中之重，進一步落實應急預案的各項措施，要迅速啟動應急預案；要做好防臺風的宣傳教育工作，一旦發(fā)生重大險情，要組織好現場人員的撤離；要落實好搶險救災隊伍、各類搶險物資、搶險機械及車輛，必須保持良好的運轉狀態(tài)，隨時待命；要組織好應急搶險救災，立足于防大災、救大險，一旦發(fā)生險情，能在最短的時間投入戰(zhàn)斗，不惜代價的防止出現人員傷亡事故，把臺風造成的損失降到最低限度。要確保應急預案成員的通訊聯(lián)系和信息暢通，各部門、各單位要安排人員進行24小時值班，施工現場要進一步落實值守人員，加強巡查，絕對不允許出現脫崗、漏崗現象。

　　四、嚴肅防汛工作紀律

　　各部門、各單位要充分認識當前防汛工作的嚴峻性和緊迫性。各級領導要牢固樹立有備無患的思想，深入施工生產第一線，對一些重點部門、重點部位進行重點檢查，及時發(fā)現隱患，及時排除隱患，確保防臺風工作各項措施落到實處。市內四區(qū)有工程任務的企業(yè)，將檢查情況和防范措施于8月6日下午3點前書面報市安監(jiān)站；各區(qū)、市建設行政主管部門于8月6日下午5點前書面報告情況。在臺風警報解除前，各部門、各單位于每日下午5點前報告情況，發(fā)現險情時隨時報告,聯(lián)系電話：85065009（傳真），夜間值班電話：85061916。

　　對防范制度措施不落實、責任不落實、敷衍應付、把關不嚴的，將嚴肅追究有關單位和責任人的責任。對發(fā)生重大事故，造成人員傷亡的，將堅決追究相關人員的法律責任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　青島市建筑工程管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年八月五日十六時

　　　　　　　　　　　　關于進一步加強建筑工地防御第九號臺風的緊急通知

各區(qū)、市建設行政主管部門，各施工、建設、監(jiān)理單位：

　　為在第九號臺風登陸我市之際，確保各項防范措施到位，杜絕各類安全事故的發(fā)生，現將有關防范要求緊急通知如下：

　　一、塔吊應采取以下緊急措施：

　?。ㄒ唬┳陨剿跤懈街b置的，在最上一道附著以上自由高度超過說明書設計高度的，應朝建筑物方向設置兩根鋼絲繩拉結。

　?。ǘ┳陨剿跷锤街?，但已達到設計說明書最大獨立高度的，應設置四根鋼絲繩對角拉結。

　?。ㄈ┮淮涡约茉O的非自升式塔吊，應設置四根鋼絲繩對角拉結。

　?。ㄋ模├Y應用Φ15以上的鋼絲繩，拉結點應設在轉盤以下第一個標準節(jié)的根部；拉結點處標準節(jié)內側應采用大于標準節(jié)角鋼寬度的木方作支撐，以防拉傷塔身鋼結構；四根拉結鋼絲繩與塔身之間的角度應一致，控制在45?！?0。之間；鋼絲繩應采用地錨、地錨筐或與建筑物已達到設計強度的混凝土結構聯(lián)結等形式進行錨固；鋼絲繩應用左右絲拉鉤進行調整，使鋼絲繩松緊適度，確保塔身處于垂直狀態(tài)。

　?。ㄎ澹┓菜碓O有標牌、橫幅等懸掛物的，應立即清除；塔身上存有易墜物的，必須立即清除。

　?。┧砺菟ū仨氝M行全部緊固，塔身附著裝置應全面檢查，確保無松動、無開焊、無變形。

　?。ㄆ撸﹪澜麑λ跚昂蟊圻M行固定，確保自由旋轉。塔機的避雷設施必須確保完好有效，塔吊電源線路必須切斷。

　　二、宿舍要設專人負責，進行晝夜值班，每個宿舍配備不少于2個手電筒。要加強對工人的全面教育，使工人詳細了解此次臺風的危害性，提高防護意識，一旦發(fā)現險情，要清晰避險路線、避險地點和避險方法。臺風來臨之際，嚴禁工人到海邊游玩或觀景看浪。

　　三、所有的彩鋼板房必須采用鋼管、繩索等進行加固，并與地面進行牢固連接，確保房屋穩(wěn)固。

　　四、在臺風來臨時，所有在磚砌臨建宿舍以及有安全隱患的臨建宿舍，住宿的人員必須全部撤出到安全地方。臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建住宿人員必須全部撤出；塔機一旦倒塌并能夠危害到的臨建設施內的人員必須全部撤出。

　　五、加強對深基坑周邊的監(jiān)控，發(fā)現險情及時采取措施。配備足夠的潛水泵等排水設施，確保排水及時，防止基坑坍塌。

　　六、臺風來臨之前，施工現場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源必須全部切斷。

　　七、各企業(yè)、各施工現場的防臺風應急預案必須切合實際有針對性，確保人員到位、設備完好、物資齊全。

　　八、施工現場的建設單位負責人、項目經理、項目總監(jiān)、安全管理人員必須在現場進行24小時值班，嚴禁脫崗。施工、建設、監(jiān)理企業(yè)負責人必須對現場進行全面檢查，及時排除各類安全隱患。全部相關人員必須保持通訊24小時暢通。

　　九、建筑物頂層及樓層內有可能因風刮落的物體材料，必須全面清理至物料堆放場集中存放，防止物體墜落傷人。

　　對第九號臺風的防范工作，事關人民生命安全、事關社會穩(wěn)定、事關經濟發(fā)展，各部門、各單位必須引起高度的重視，必須明確責任，加強領導，必須確保各項措施在8月7日15時之前全部落實到位。對責任不明、措施不力、防范不到位的，將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。

青島市建筑工程管理局

二○○五年八月六日

青島市建筑工程管理局關于做好防臺風善后工作的通知

各區(qū)、市建設行政主管部門，各建設、施工、監(jiān)理單位：

　　為保障人民財產安全，維護社會穩(wěn)定，現就做好建筑施工現場防臺風善后工作通知如下：

　　一、切實把做好臺風善后工作作為當前的重點來抓

　　各部門、各單位要把做好施工現場防臺風善后工作擺到突出重要的位置來抓，防范危險的意識不能松，巡查人員的干勁不能泄，盡職盡責，齊抓共管，全面消除施工現場因臺風造成的隱患，切實為施工現場恢復生產提供可靠的安全保障，切實維護人民財產安全，維護社會穩(wěn)定。

　　二、認真做好施工現場復工前的安全檢查

　　全市所有建筑施工現場在復工前，必須進行全面細致的安全檢查?，F場檢查由項目經理牽頭，會同項目總監(jiān)、建設單位項目負責人以及現場施工員、安全員等組成檢查組。安全檢查要嚴格落實標準規(guī)范，逐個環(huán)節(jié)、逐個部位地進行，尤其要重點檢查塔吊、深基坑、腳手架、臨時用電、職工宿舍、圍擋墻等關鍵環(huán)節(jié)和部位，確保安全檢查不走形式、不走過場，確保施工現場不留死角、不留隱患。嚴格執(zhí)行安全生產責任制，經現場檢查后，由監(jiān)理單位下達復工令，并經項目經理、項目總監(jiān)和建設單位項目負責人簽字后，即可復工。未經建設、施工、監(jiān)理單位三方聯(lián)合檢查，或檢查不合格、簽字手續(xù)不全的，一律不得開工。

　　各區(qū)、市建設行政主管部門，各施工、監(jiān)理、建設單位要組成檢查組，巡回各施工現場監(jiān)督檢查和指導，全面落實安全生產責任制。重點檢查現場安全檢查責任制的履行情況，并對現場的重點環(huán)節(jié)和部位進行抽查，對檢查不合格的，要立即下達停工整改通知書。

　　三、嚴格實行安全生產責任追究制度

　　各部門、單位要切實負起責任，認真全面地做好監(jiān)督檢查，爭取在最短的時間內恢復生產，盡最大的努力減少臺風造成的損失。這次安全檢查與評選標準化工地等有機結合，對行動遲緩、整改不力、隱患嚴重的，一律不予評選標準化工地,嚴重的追究責任單位和責任人的責任。  

青島市建筑工程管理局

二○○五年八月八日