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《招標采購法律法規(guī)與政策》第一章:時間序列的效力層級
小編提醒:2015年招標師考試輔導班火熱報名中,欲報從速。
1.1.2 效力層級:縱向、橫向和時間序列的效力層級
?。?)縱向效力層級——由高到低
憲法、法律、行政法規(guī)高于其他。
國務院各部委制定的部門規(guī)章之間具有同等法律效力,在各自權(quán)限范圍內(nèi)施行。
省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會制定的地方性法規(guī)的效力層級高于當?shù)卣贫ǖ囊?guī)章。
?。?)橫向效力層級——特殊優(yōu)于一般
按照《立法法》規(guī)定,“同一機關制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。”
(3)時間序列效力層級——新法優(yōu)于舊法
從時間序列看,同一機關新規(guī)定的效力高于舊規(guī)定。
(4)特殊情況處理原則(4種情況)
1)法律之間對同一事項新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人大常委會裁決。
2)地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由制定機構(gòu)裁決。
3)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務院提出意見。國務院認為適用地方性法規(guī)的,應當決定在該地區(qū)適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為適用部門規(guī)章的,應當提請全國人大常委會裁決。
4)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由國務院裁決。
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