項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估、績(jī)效審計(jì)與績(jī)效優(yōu)化

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  績(jī)效審計(jì)

　　績(jī)效審計(jì)（三E審計(jì)）是經(jīng)濟(jì)審計(jì)、效率審計(jì)和效果審計(jì)的合稱，因?yàn)槿叩牡谝粋€(gè)英文字母均為E，故稱三E審計(jì)。它是指由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員，依據(jù)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用審計(jì)程序和方法，對(duì)被審單位或項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性、經(jīng)濟(jì)性、有效性進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證，提出改進(jìn)建議，促進(jìn)其管理、提高效益的一種獨(dú)立性的監(jiān)督活動(dòng)。

　　績(jī)效審計(jì)按審計(jì)時(shí)間分類可以分為事前績(jī)效審計(jì)、事中績(jī)效審計(jì)和事后績(jī)效審計(jì)。

　　事前績(jī)效審計(jì)包括計(jì)劃、預(yù)算、建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、成本預(yù)測(cè)等在內(nèi)容。通過事前審計(jì)可以防患于未然，對(duì)于計(jì)劃、預(yù)算以及投資項(xiàng)目實(shí)施可能出現(xiàn)的問題和不利因素，能在事前及時(shí)糾正和剔除，避免因預(yù)測(cè)不準(zhǔn)或計(jì)劃不周而造成經(jīng)濟(jì)損失或效益不高。

　　事中審計(jì)是把項(xiàng)目實(shí)施情況與實(shí)施前的預(yù)測(cè)、預(yù)算、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行分析比較，從中找出差距和存在的問題，及時(shí)采取有效措施加以糾正，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，調(diào)整和修改計(jì)劃、預(yù)算，使之更加符合客觀實(shí)際，更加合理。它是一種動(dòng)態(tài)審計(jì)。

　　事后審計(jì)是一種總結(jié)性審計(jì)，主要是對(duì)以完成的活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、效果、效率進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，找出問題的原因，發(fā)掘進(jìn)一步提高的途徑。

　　從兩者的工作內(nèi)容來看，筆者認(rèn)為兩者是統(tǒng)一的?？?jī)效評(píng)估以授權(quán)或委托的形式讓獨(dú)立的機(jī)構(gòu)或個(gè)人來進(jìn)行就是績(jī)效審計(jì)。所以，項(xiàng)目或企業(yè)的績(jī)效自評(píng)估可以授權(quán)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行，外部評(píng)估可以由政府審計(jì)部門或由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　績(jī)效評(píng)估通常有以下幾個(gè)方面的用途：

  >>衡量產(chǎn)品和服務(wù)；

  >>管理產(chǎn)品和服務(wù)；

  >> 保證會(huì)計(jì)的可計(jì)量性；

  >>進(jìn)行預(yù)算決策；

  >>優(yōu)化績(jī)效。