國際承包工程存在的風險和對策

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　　一、存在的主要風險
　　1.合同計價風險
　　依照國際慣例，建設(shè)工程承包合同的計價方式分為：總價合同、單價合同、成本加酬金合同。其中總價合同又分為不可調(diào)值總價合同、可調(diào)值總價合同。不可調(diào)值總價合同是由承包方一次性包死，可調(diào)總價合同是當通貨膨脹達到一定程度時，對合同總價進行相應(yīng)的調(diào)整；單價合同分為估算工程量單價合同、純單價合同，這兩個的主要區(qū)別是有無工程量；另外就是成本加酬金合同，它分為成本加固定百分率酬金、成本加固定酬金、成本加獎罰。

　　按照國際慣例用的多的是估算工程量單價合同，但是因為國際建筑市場競爭日趨激烈，業(yè)主為規(guī)避自己的投資風險，采用不可調(diào)值總價合同，將風險轉(zhuǎn)移到承包商那里，而承包商為了繼續(xù)在國際承包舞臺上能有一席之地，不得已以增加自己的風險為代價而承包工程。

　　2.項目管理人員
　　缺乏國際型的管理人才，國外項目成敗的關(guān)鍵在人才，這是許多國際承包企業(yè)多年來的共識。國際工程項目管理需要的人才應(yīng)該是復合型、創(chuàng)新型、外向型的高級管理人才。然而由于各種原因，我們總是很難培養(yǎng)出適合國際工程項目管理工作的人才，企業(yè)中懂得國際工程管理、精通國際商務(wù)、掌握一兩門外語、熟悉專業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、能吃苦的對外經(jīng)營人才極少。或者是好不容易培養(yǎng)出幾個，也往往留不住。

　　3.勞務(wù)分包風險
　　勞務(wù)分包對于一個項目的成敗起著至關(guān)重要的作用，這里面包括勞務(wù)人員的簽證、勞務(wù)人員的施工水平、勞務(wù)分包商的管理水平等。我們到國外施工都需要對方國家的簽證，如果勞務(wù)人員的簽證不能按時、按量的簽下來，即使拿到了項目也沒有辦法按計劃開展。勞務(wù)人員的施工水平直接體現(xiàn)在實體工程上，這不僅涉及在建的工程，還涉及以后能否在當?shù)乩^續(xù)承包工程，也直接關(guān)系到我們國家建筑企業(yè)的形象問題，因此對于勞務(wù)人員施工水平的甄選不可掉以輕心。勞務(wù)分包商管理人員不僅要有較高的技術(shù)水平，而且還需具有對工人強有力的管理能力，因為在國外和國內(nèi)環(huán)境不一樣，每個國家都有自己的法律、他們的生活習慣、意識形態(tài)和我們也不盡相同，如果工人對此認識不夠，而又沒有強有力的分包商去管理，可能會因為一個工人或一件小事給工程帶來很大的麻煩，甚至是毀滅性的。

　　4.材料、機械、設(shè)備供應(yīng)風險
　　現(xiàn)在在國外承包的工程大部分采用的材料、機械、設(shè)備是從國內(nèi)運過去的。一是我們國家的建筑材料和其他國家的比較在質(zhì)量和價格方面都是有優(yōu)勢的，二是可以拉動我國的建筑材料工業(yè)的發(fā)展，并起到很好的宣傳作用。但是這就存在運輸問題，無論是海運、空運、陸路運輸，都產(chǎn)生能否按照計劃時間、完好無損的運到施工現(xiàn)場的問題，巧婦難為無米之炊，尤其從國內(nèi)運的建材遲遲不到，或運來后因破損不能使用，而又在當?shù)夭少彶坏剑藭r就會停工待料，從而嚴重影響承包商的工期、成本，這種事屢見不鮮，應(yīng)引起高度重視。

　　5.當?shù)氐纳鐣?、政治、自然環(huán)境的風險。
　　帕爾旺水利工程位于阿富汗的帕爾旺省，中國政府在2003年5月與阿方達成協(xié)議，無償援助帕爾旺水利工程修復項目。因為政局動蕩施工沿線不斷發(fā)生槍戰(zhàn)和爆炸襲擊，安全狀況嚴重惡化。同時當?shù)匕l(fā)現(xiàn)利什曼原蟲病(又稱黑熱病)疑似病例，工程技術(shù)人員的健康受到威脅。2004年8月12日，除部分留守人員外，中國工程人員陸續(xù)撤離，致使帕爾旺工程全面停工。