建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制研究

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　　1　項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制要點(diǎn)
　　1.1　設(shè)計(jì)階段的控制要點(diǎn)
　　工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是處理技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，也是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。
　　(1)充分發(fā)揮圖紙審查中心的職能作用，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查；
　　(2)經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)定額造價(jià)管理站和建行等全面設(shè)定，以規(guī)范設(shè)計(jì)概算辦法，確立設(shè)計(jì)概算，消除人為擴(kuò)大規(guī)范與冒算的費(fèi)用；
　　(3)制訂“限額設(shè)計(jì)”標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度。限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)過(guò)程中行之有效的控制方法，能有效的控制投資規(guī)模。

　　1.2　招標(biāo)階段的造價(jià)控制要點(diǎn)
　　(1)為保證工程質(zhì)量，節(jié)省項(xiàng)目投資，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)良好、實(shí)力雄厚、報(bào)價(jià)合理的施工企業(yè)來(lái)承建。因此，必須堅(jiān)持公平公正公開(kāi)誠(chéng)實(shí)的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作的監(jiān)督；
　　(2)推行國(guó)際通用的工程量清單計(jì)價(jià)方式，給企業(yè)提供一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)條件，有利于企業(yè)不斷提高自身管理技術(shù)水平，促進(jìn)產(chǎn)品定價(jià)市場(chǎng)化，使業(yè)主合理選擇低價(jià)中標(biāo)；
　　(3)重視招標(biāo)文件的編制，合理確定標(biāo)底，重視合理定標(biāo)。防止片面要求降低造價(jià)而一味壓低標(biāo)價(jià)的做法，選擇報(bào)價(jià)合理，綜合考慮施工隊(duì)伍的信譽(yù)及質(zhì)量保證措施等其他條件。

　　1.3　施工階段的控制要點(diǎn)
　　施工階段是落實(shí)合同、實(shí)施投資控制的操作過(guò)程，是工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)物的階段，由于施工過(guò)程周期長(zhǎng)，影響因素多，應(yīng)采取有效的措施加強(qiáng)這一階段的投資控制，對(duì)管好用好資金，提高投資效益具有重要的意義。
　　(1)為合理安排工程現(xiàn)場(chǎng)有限的場(chǎng)地空間，有效地控制技術(shù)措施費(fèi)用，提高勞動(dòng)效率，保證施工安全，合理的施工組織設(shè)計(jì)必不可少；
　　(2)了解市場(chǎng)價(jià)格行情，熟悉市場(chǎng)上各類資源的供求變化及價(jià)格動(dòng)態(tài)，選擇供貨有保障的供應(yīng)來(lái)源；
　　(3)加強(qiáng)控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，做好各種記錄特別是工程記錄和隱蔽簽證，減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象，防止不必要的損失；
　　(4)簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，同時(shí)在施工中加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性，維護(hù)雙方利益，有效地控制工程造價(jià)。

　　1.4　竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制要點(diǎn)
　　(1)核對(duì)合同條款，檢查是否完成合同約定的全部?jī)?nèi)容并經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收，是否執(zhí)行合同規(guī)定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等；
　　(2)檢查工作聯(lián)系單、隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證設(shè)計(jì)變更核等資料是否齊全且真實(shí)有效，簽證部分是否有與合同約定的工作內(nèi)容重復(fù)的部分，是否存在簽證包干項(xiàng)目而乙方又將費(fèi)用計(jì)算的；
(3)按竣工圖核實(shí)工程量，是否存在項(xiàng)目已取消不做而乙方又將其列入計(jì)算的，是否存在將甲方單獨(dú)分包的專業(yè)工程也列入工程結(jié)算；
　　(4)對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)的招標(biāo)工程結(jié)算，投標(biāo)人的綜合單價(jià)為包干價(jià)，結(jié)算時(shí)不作調(diào)整。
　　對(duì)招標(biāo)時(shí)所依據(jù)的施工圖以外的工程量變更以及設(shè)計(jì)變更造成的項(xiàng)目增減應(yīng)予調(diào)整，調(diào)整時(shí)，對(duì)原工程量清單中有的項(xiàng)目，應(yīng)按報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)；原工程量清單中有類似的項(xiàng)目，應(yīng)參照?qǐng)?bào)價(jià)中的綜合單價(jià)；工程量清單中沒(méi)有的項(xiàng)目，按現(xiàn)行預(yù)算定額和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，或由承包雙方共同承擔(dān)。