工程管理質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理模式下三個(gè)關(guān)系的轉(zhuǎn)變

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　　質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理模式下三個(gè)關(guān)系的轉(zhuǎn)變

　　推行建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理制度，其基本手法是將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移和控制

　　2.1 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理改變了業(yè)主與保險(xiǎn)人的關(guān)系

　　泛普軟件-工程管理軟件在原有的工程保險(xiǎn)制度下，保險(xiǎn)人僅關(guān)注事后理賠，是一種消極的態(tài)度?，F(xiàn)在是由共投體和保險(xiǎn)人共同關(guān)注保險(xiǎn)標(biāo)的，在過(guò)程控制上明確了雙方的責(zé)任和義務(wù);雙方共同以保證工程質(zhì)量為底線，以最低限度減少社會(huì)資源的浪費(fèi)為共同目標(biāo)，有利于降低政府在建設(shè)工程上的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，同時(shí)對(duì)保障社會(huì)公共利益有著積極的促進(jìn)作用。共投體作為保險(xiǎn)合同的一方，風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任共擔(dān)，有利于協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計(jì)、施工單位與業(yè)主單位之間的利益沖突，提高工程項(xiàng)目管理的效率。全過(guò)程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施進(jìn)一步提高了建設(shè)工程參與各方的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理水平，積極有效地促進(jìn)了我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)展，滿足了我國(guó)在加入 WTO 之后面對(duì)國(guó)外工程咨詢公司挑戰(zhàn)的需求。保險(xiǎn)人積極參與工程建設(shè)的全過(guò)程管理，意味著保險(xiǎn)人必須增強(qiáng)在工程保險(xiǎn)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和保險(xiǎn)實(shí)力，這將在客觀上提高保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)管理水平和效益。

　　2.2 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理改變了監(jiān)理委托的關(guān)系

　　現(xiàn)有的監(jiān)理委托關(guān)系的弊端如下：

　　(1)缺乏公正、獨(dú)立性。由于監(jiān)理受業(yè)主的委托，無(wú)形中受制于業(yè)主，對(duì)業(yè)主的不規(guī)范行為缺乏有效監(jiān)督，監(jiān)理工作缺乏獨(dú)立性和公正性，不能做到真正公正、獨(dú)立的第三方，從而也不能積極有效的開展監(jiān)理工作，對(duì)于工程建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督管理也只是表面上、形式上的，這樣就降低了建設(shè)工程的質(zhì)量，對(duì)業(yè)主也產(chǎn)生了不好的印象，促進(jìn)了監(jiān)理工作的惡性循環(huán)。

　　不少業(yè)主是因?yàn)閲?guó)家法律法規(guī)的要求不得不委托監(jiān)理對(duì)建設(shè)過(guò)程開展監(jiān)督管理工作，而委托了監(jiān)理之后又不愿意放權(quán)，泛普軟件在投資、進(jìn)度、設(shè)計(jì)這些方面都是業(yè)主的單方面決策，使得監(jiān)理工作變成了僅僅是對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督，這樣就造成了監(jiān)理的名不副實(shí)，從而降低了監(jiān)理的工作職能和水平。由于監(jiān)理對(duì)進(jìn)度、投資沒(méi)有管理決策權(quán)，當(dāng)業(yè)主和承包商片面追求進(jìn)度、投資方面的控制目標(biāo)時(shí)，根據(jù)投資、進(jìn)度與質(zhì)量這三者的平衡關(guān)系，必然會(huì)降低質(zhì)量方面的要求，而監(jiān)理對(duì)此又無(wú)法控制，這樣就造成了建設(shè)工程質(zhì)量的低下。

　　(2)先天不足，無(wú)法彌補(bǔ)。現(xiàn)行建筑法規(guī)和體制下，監(jiān)理的工作范圍僅僅局限于施工階段，不能參與項(xiàng)目的全壽命周期管理，不僅在保修期的服務(wù)少，尤其是在設(shè)計(jì)階段無(wú)法介入，無(wú)法進(jìn)行預(yù)先控制，而設(shè)計(jì)階段對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量、投資、進(jìn)度有著非常重要的作用，不能提前在設(shè)計(jì)階段介入，那么施工階段的風(fēng)險(xiǎn)控制就非常困難。

　　(3)安全管理缺乏資金保障，安全條例無(wú)法落實(shí)。由于安全管理資金常常無(wú)法到位，監(jiān)理無(wú)法對(duì)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督，增大了安全事故的發(fā)生概率，間接造成了業(yè)主和政府的壓力。

　　由保險(xiǎn)人委托質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理單位的優(yōu)勢(shì)

　　一是公正、獨(dú)立。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理單位受保險(xiǎn)人委托開展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理工作，目標(biāo)是保險(xiǎn)標(biāo)的，作為獨(dú)立于業(yè)主、承包商以及設(shè)計(jì)和勘察單位的第三方，工程管理軟件真正具備了公正獨(dú)立性，有效的提高了工程質(zhì)量，把政府從實(shí)體工程質(zhì)量安全的監(jiān)督中解脫出來(lái)，降低了政府的壓力，有利于保障社會(huì)公共安全利益。

　　二是促進(jìn)控制目標(biāo)最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理工作的內(nèi)容以質(zhì)量和安全為核心，必然按高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理。但與此同時(shí)，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理單位也要繼承“監(jiān)幫結(jié)合”的優(yōu)秀傳統(tǒng)，通過(guò)優(yōu)化技術(shù)方案等手段提供增值服務(wù)，追求質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度四大目標(biāo)的最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。

　　三是管理要求更上一層樓。保險(xiǎn)人關(guān)注的保險(xiǎn)標(biāo)的是10 年責(zé)任險(xiǎn)，期望能控制和降低風(fēng)險(xiǎn)，減少理賠，這就要求質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理單位在質(zhì)量安全管理方面要做的更高、更強(qiáng)、更細(xì)。