微信注冊將實名制 無資質公眾號不得轉發(fā)時政新聞

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　　網(wǎng)信辦“微信十條”規(guī)范即時通信工具公眾信息服務

　　微信等即時通信工具將實行“實名制” 要保護用戶信息及公民個人隱私

　　公眾號不得擅自發(fā)布轉載時政新聞

　　8月7日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室(下稱“網(wǎng)信辦”)召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理暫行規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)，以十條規(guī)定規(guī)范以微信為代表的即時通信工具公眾信息服務，被網(wǎng)民簡稱為“微信十條”。

　　按照《規(guī)定》，微信等即時通信工具將實行“實名制”，公眾賬號未經批準不得發(fā)布、轉載時政類新聞等。

　　從事公眾信息服務活動

　　應取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質

　　根據(jù)《規(guī)定》要求，即時通信工具服務提供者從事公眾信息服務活動，應當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質。

　　保護用戶信息及公民個人隱私

　　自覺接受社會監(jiān)督

　　《規(guī)定》明確提出，即時通信工具服務提供者應當落實安全管理責任，建立健全各項制度，配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員，保護用戶信息及公民個人隱私，自覺接受社會監(jiān)督，及時處理公眾舉報的違法和不良信息。

　　使用者須實名認證后注冊賬號

　　承諾遵守“七條底線”

　　《規(guī)定》還要求，即時通信工具服務提供者應當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，要求即時通信工具服務使用者通過真實身份信息認證后注冊賬號。即時通信工具服務使用者注冊賬號時，應當與即時通信工具服務提供者簽訂協(xié)議，承諾遵守“七條底線”。

　　非新聞單位公眾賬號未經批準

　　不得發(fā)布、轉載時政類新聞

　　《規(guī)定》要求，即時通信工具服務使用者為從事公眾信息服務活動開設公眾賬號，應當經即時通信工具服務提供者審核，由即時通信工具服務提供者向互聯(lián)網(wǎng)信息內容主管部門分類備案。新聞單位、新聞網(wǎng)站開設的公眾賬號可以發(fā)布、轉載時政類新聞，取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質的非新聞單位開設的公眾賬號可以轉載時政類新聞，其他公眾賬號未經批準不得發(fā)布、轉載時政類新聞。

　　使用者應遵守相關法律法規(guī)

　　違反者警示、限制發(fā)布直至關閉賬號

　　《規(guī)定》要求，即時通信工具服務使用者從事公眾信息服務活動，應當遵守相關法律法規(guī)。對違反協(xié)議約定的即時通信工具服務使用者，即時通信工具服務提供者應當視情節(jié)采取警示、限制發(fā)布、暫停更新直至關閉賬號等措施。

　　新華評論

　　朋友圈就該傳播正能量

　　以十條規(guī)定規(guī)范以微信為代表的即時通信工具公眾信息服務，意在治理朋友圈和公眾號等公眾信息服務中的某些亂象。

　　以微信為代表，朋友圈是朋友親密互動的陣地，兼具“大喇叭”的媒體屬性，能迅速產生一傳十、十傳百的傳播效果。然而，微信朋友圈里信息雜蕪，隨手轉等社交心理習慣，助長了不負責任的謠言散播，還被強媒體屬性的部分微信公眾號廣為傳播。用戶不堪其擾，通過運營平臺投訴，卻發(fā)現(xiàn)往往石沉大海。

　　微信有超6億用戶，其中約4億活躍用戶，是當前中國使用人數(shù)最多、活躍度最高的移動即時通信工具。一起起謠言事件，破壞了正常的網(wǎng)絡傳播秩序，嚴重危害了公共利益;一起起用戶隱私泄露事件，警示著用戶的生命財產安全正面臨威脅。

　　己所不欲勿施于人。不希望自己成為謠言的受害者，就應當充當網(wǎng)絡空間秩序的構建者和使用者，避免成為造謠者和傳謠者。

　　朋友圈就該傳播正能量。我們不僅應提高對謠言的甄別能力，規(guī)范發(fā)言，還應努力成為真相的傳播者，用理智遏制謠言的傳播，用真相擊碎造謠者的不良企圖。這樣，朋友圈就能夠傳播正能量。

　　新聞背景

　　即時通信工具平臺涉“黃暴恐”

　　近年來，互聯(lián)網(wǎng)的普及和完善，極大地擴展了言論自由空間。據(jù)《2013年中國人權事業(yè)的進展》白皮書公布數(shù)字顯示，中國網(wǎng)民每天發(fā)送微信等即時通信工具信息超過200億條。

　　網(wǎng)信辦數(shù)據(jù)顯示，我國即時通信服務用戶已突破8億。然而，這些即時通信工具平臺也因存在涉恐、涉暴、涉黃等違法信息大肆傳播的亂象而飽受詬病。這其中，微信居首位。伴隨著微信用戶群的不斷發(fā)展壯大，通過微信朋友圈散播謠言等有害信息的行為也愈演愈烈。

　　今年5月27日，網(wǎng)信辦就曾與工信部、公安部等部門聯(lián)手，在全國開展了為期一個月的微信等移動即時通信工具專項治理行動。7月15日，雙匯投訴“火腿腸還敢吃嗎”等微信謠言。7月18日，安利(中國)發(fā)聲明，要求追責網(wǎng)絡、微信上傳播的“安利紐崔萊采用轉基因原料”等謠言。

　　七條底線

　　2013年7月，加“V”的音樂人吳虹飛因發(fā)布“炸建委”的微博被行政拘留10日，在網(wǎng)絡上引起廣泛的關注。一個月后，網(wǎng)信辦舉辦了“網(wǎng)絡名人社會責任論壇”，網(wǎng)絡名人達成共識，提出網(wǎng)友遵守的七條底線：

　　一是法律法規(guī)底線，二是社會主義制度底線，三是國家利益底線，四是公民合法權益底線，五是社會公共秩序底線，六是社會道德風尚底線，七是信息真實性底線。