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加速政府信息化需要克服哪些障礙?
政府OA軟件現(xiàn)狀
1、資源重復(fù)建設(shè)投資
從目前情況上看,各職能部門根政府信息化管理OA系統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展需求,對信息數(shù)政府信息化管理OA系統(tǒng)資源獨(dú)立規(guī)劃和建設(shè)或條塊建設(shè),很容易形成相對孤立的系統(tǒng),在一定程度上存在著基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)數(shù)政府信息化管理OA系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)和重復(fù)投資。
2、數(shù)政府信息化管理OA系統(tǒng)資源使用相對獨(dú)立
目前,各部門信息系統(tǒng)基本上以單體應(yīng)用為主,相互間以分立系統(tǒng)形態(tài)共存,因此各部門間信息資源在一定程度上是相對封閉的,由于尚未建立起有效地共享機(jī)制及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),共享程度也不高,部門間相互利用率十分有限,資源潛力亟待充分發(fā)掘。
3、信息資源全生命周期的管理未形成
信息資源由采集、處理、利用和交換四個環(huán)節(jié)而構(gòu)成一個完整的生命周期。目前,由于信息資源的總體協(xié)調(diào)和管理力度不夠,因此也沒有實現(xiàn)對生命周期管理流程的無縫鏈接,尤其表現(xiàn)在信息采集和交換兩個環(huán)節(jié)問題上,信息的完整性、真實性、及時性沒有得到足夠保障。
4、信息資源總體協(xié)調(diào)管理與開發(fā)利用機(jī)制有待完善
近幾年來,通過各有關(guān)部門的共同努力,已對公共信息資源開發(fā)和利用的政策和制度提供了一定的保障,但還不夠完善,如對公共信息資源特別是政務(wù)信息資源的公開與保密、采集、發(fā)布與儲存、共享交換機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等方面缺少相關(guān)機(jī)制和流程,需要進(jìn)一步地加以完善和充實。
各部門信息資源開發(fā)的規(guī)劃、組織、資金和體制上基本上都是以各自部門業(yè)務(wù)發(fā)展為主,存在條塊分割、各自為政的情況,且整體呈現(xiàn)縱強(qiáng)橫弱現(xiàn)象因此,應(yīng)當(dāng)加大對信息資源總體協(xié)調(diào)和管理的工作力度。
政府信息化管理OA系統(tǒng)從國土資源部信息中心2012~2013年度業(yè)務(wù)成果匯報交流會上獲悉,以“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺建設(shè)兩項工作為重點(diǎn),2012年國土資源部政府OA軟件工作亮點(diǎn)紛呈,在促進(jìn)政府管理職能轉(zhuǎn)變、提升社會服務(wù)能力等方面發(fā)揮出重要作用。
會上匯報交流的15個項目,亮點(diǎn)頻出。如地質(zhì)資料信息集群化共享服務(wù)平臺建設(shè),通過技術(shù)創(chuàng)新,已在全國地質(zhì)資料館、地質(zhì)資料實務(wù)中心以及31個省級地質(zhì)資料館進(jìn)行了部署和應(yīng)用,完成約30多萬檔地質(zhì)資料的加工、整理和發(fā)布,初步形成了全國統(tǒng)一的地質(zhì)資料集群化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,擴(kuò)展了地質(zhì)資料信息服務(wù)渠道,豐富了地質(zhì)資料服務(wù)方式,提升了地質(zhì)資料服務(wù)能力。地質(zhì)勘查資質(zhì)管理信息系統(tǒng)建設(shè),開發(fā)了涵蓋地質(zhì)勘查管理方方面面的11套系統(tǒng)軟件,采用政府OA軟件手段建立了地勘行業(yè)技術(shù)人員管理約束機(jī)制,破解了人員重復(fù)聘用的難題;實現(xiàn)了對全國地質(zhì)勘查資質(zhì)發(fā)證情況的實時掌控;初步建立了全國地質(zhì)勘查資質(zhì)登記信息集中管理、權(quán)威發(fā)布與社會化服務(wù)新機(jī)制;建立起地質(zhì)勘查資質(zhì)行業(yè)完整的政府OA軟件標(biāo)準(zhǔn)體系。
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