提高跨企業(yè)資源配置效率 erp企業(yè)資源管理

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　　過去30多年，中國經(jīng)濟增長取得舉世矚目的成就。在這個增長奇跡的背后，大規(guī)模投資和資本積累起了主導(dǎo)作用。隨著人口紅利的消失和人口老齡化可能帶來的儲蓄率下降，這種增長模式是不可持續(xù)的。因此，面對潛在經(jīng)濟增長率的下降，我們最重要和最迫切的任務(wù)是，將增長方式轉(zhuǎn)移到依靠全要素生產(chǎn)率的增長驅(qū)動軌道上來。

　　跨企業(yè)資源配置效率受到關(guān)注

　　全要素生產(chǎn)率的增長取決于兩方面因素：一是企業(yè)層面全要素生產(chǎn)率的增長;二是跨企業(yè)資源配置效率的改善。在新古典經(jīng)濟學(xué)代表性企業(yè)的分析范式下，所有企業(yè)都被假定成同質(zhì)的，因而，企業(yè)層面全要素生產(chǎn)率的增長被認為是總量層面全要素生產(chǎn)率增長的主要源泉。然而，最近20年，經(jīng)濟學(xué)家發(fā)現(xiàn)，即便是在定義較窄的四位數(shù)產(chǎn)業(yè)里，企業(yè)間的全要素生產(chǎn)率也表現(xiàn)出巨大的差異。因此，跨企業(yè)資源配置效率受到廣泛關(guān)注。一些重要的研究結(jié)果表明，在美國制造業(yè)部門，因為經(jīng)濟資源跨企業(yè)的配置與生產(chǎn)率的分布高度相關(guān)，即生產(chǎn)率高的企業(yè)擁有更多的市場份額，所以，與隨機配置比較起來，美國制造業(yè)部門的全要素生產(chǎn)率要高出50%左右。也就是說，美國經(jīng)濟全要素生產(chǎn)率增長的很大一部分來源于經(jīng)濟資源跨企業(yè)配置效率的改善。

　　在中國制造業(yè)部門，企業(yè)層面的全要素生產(chǎn)率以非常高的速度增長。建立在柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上，Brandt等人的研究結(jié)果表明，如果以總產(chǎn)值作為產(chǎn)出水平的度量，那么，在1998—2007年間，中國制造業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的年均增長速度為2.85%;如果以增加值作為產(chǎn)出水平的度量，那么，在1998—2007年間，中國制造業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的年均增長速度達7.96%。這一增長速度幾乎與美國制造業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長速度相當。然而，在中國制造業(yè)部門，跨企業(yè)資源配置效率卻與美國存在巨大差距。如果中國制造業(yè)部門跨企業(yè)資源配置效率達到美國的水平，那么，中國制造業(yè)部門的全要素生產(chǎn)率將增長30%—50%。這意味著，跨企業(yè)資源配置效率的低下，是中國生產(chǎn)部門全要素生產(chǎn)率增長的重要障礙。

　　跨企業(yè)資源配置效率低反映結(jié)構(gòu)性問題

　　在理論上，跨企業(yè)資源配置效率取決于經(jīng)濟系統(tǒng)一系列的結(jié)構(gòu)特征，因而，中國生產(chǎn)部門跨企業(yè)資源配置效率的低下，實際上反映了中國經(jīng)濟多個方面的結(jié)構(gòu)問題。

　　第一，它反映了中國制造業(yè)部門產(chǎn)業(yè)組織的結(jié)構(gòu)問題。在中國制造業(yè)部門的每一個產(chǎn)業(yè)，企業(yè)間全要素生產(chǎn)率都存在很大差異。以服裝制造業(yè)為例，如果我們將企業(yè)全要素生產(chǎn)率按從低到高的順序排序，0.90分位數(shù)比0.10分位數(shù)要高出227%以上?？墒?，中國制造業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)組織高度分散，而且，生產(chǎn)份額跨企業(yè)的配置與企業(yè)間的生產(chǎn)率分布只有微弱的相關(guān)關(guān)系。這意味著，生產(chǎn)份額沒有向高生產(chǎn)率企業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理引起的跨企業(yè)的資源錯配造成了總量層面實質(zhì)性的全要素生產(chǎn)率損失。

　　第二，它反映了中國制造業(yè)部門產(chǎn)業(yè)間的部門結(jié)構(gòu)問題。在中國制造業(yè)部門，不同產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率也存在很大的差異。如果我們將產(chǎn)業(yè)按照企業(yè)平均全要素生產(chǎn)率的高低排序，在1998—2007年間的各個年份，0.90分位數(shù)比0.10分位數(shù)要高出142%以上。這意味著，在資源總量給定的情況下，如果我們將經(jīng)濟資源從生產(chǎn)率較低的產(chǎn)業(yè)重新配置到生產(chǎn)率較高的產(chǎn)業(yè)，那么，中國制造業(yè)部門全要素生產(chǎn)率就能獲得很大幅度的增長。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，也構(gòu)成中國制造業(yè)部門資源配置效率低下的重要原因。

　　第三，它反映了中國制造業(yè)部門地區(qū)間的空間結(jié)構(gòu)問題。在中國制造業(yè)部門的空間分布上，地區(qū)間全要素生產(chǎn)率同樣存在很大的差異。如果我們將地區(qū)按照企業(yè)平均全要素生產(chǎn)率的高低排序，在1998—2007年間的各個年份，0.90分位數(shù)比0.10分位數(shù)要高出117%以上。特別需要強調(diào)的是，即便是在同一地區(qū)，城鄉(xiāng)間的全要素生產(chǎn)率還存在巨大差異。這意味著，空間結(jié)構(gòu)的失衡也構(gòu)成了中國制造業(yè)部門資源配置效率低下的重要原因。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是制度創(chuàng)新

　　經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是由經(jīng)濟系統(tǒng)的制度特征決定的。就資源配置效率而言，兩個方面的制度至關(guān)重要。一是微觀層面的產(chǎn)權(quán)制度。一個受到保護的明確的產(chǎn)權(quán)制度，能夠保證微觀經(jīng)濟主體的激勵和經(jīng)濟活動的自由，從而推動它們對經(jīng)濟環(huán)境和獲利機會的變化作出合理的反應(yīng)。二是以市場競爭為基礎(chǔ)的資源配置方式。在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)間的生產(chǎn)率存在實質(zhì)性差異的情況下，以效率為基礎(chǔ)的動態(tài)競爭過程會推動經(jīng)濟資源跨企業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)和跨地區(qū)再配置，進而推動市場結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，并最終實現(xiàn)全要素生產(chǎn)率在各個層面的均等化。

　　作為一個轉(zhuǎn)型國家，中國的市場化改革和制度變遷取得突破性進展?？墒?，在漸進式的轉(zhuǎn)軌方式下，一些舊體制遺留下來的或過渡性的制度安排和廣泛存在的政府干預(yù)都可能扭曲微觀經(jīng)濟主體的行為和市場競爭過程。比如，政府的補貼和稅收優(yōu)惠可能使得一些低效率企業(yè)持續(xù)留在市場上;地方保護主義導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)組織分散和地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同;以金融和土地為代表的要素市場改革的滯后阻礙了產(chǎn)品市場的競爭;政策性的進入退出壁壘影響了企業(yè)在不同產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移;戶籍制度阻礙了勞動力在地區(qū)和城鄉(xiāng)間的流動，進而阻礙了經(jīng)濟資源在空間上的再配置過程。

　　因此，改革這些不合理的制度安排，減少政府對微觀經(jīng)濟主體經(jīng)濟活動的不當干預(yù)，促進微觀經(jīng)濟主體在產(chǎn)品和要素市場上的公平競爭，將在很大程度上激發(fā)經(jīng)濟資源在產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間和地區(qū)間的再配置過程。在這個過程中，生產(chǎn)率低的企業(yè)的市場份額逐漸縮小，并最終退出市場，而生產(chǎn)率高的企業(yè)的市場份額逐漸增加;生產(chǎn)率低的產(chǎn)業(yè)逐漸萎縮，生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)以更快的速度增長;生產(chǎn)率低的地區(qū)增長較慢，生產(chǎn)率高的地區(qū)增長較快。在這個循環(huán)往復(fù)的創(chuàng)造性破壞過程中，跨企業(yè)資源配置效率不斷改善，進而推動全要素生產(chǎn)率和整個經(jīng)濟持續(xù)增長。

　　目前，一種非常有影響的觀點是，中國經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于調(diào)整結(jié)構(gòu)。毫無疑問，任何一個方面的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，比如產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級以及地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，都能緩解和改善資源錯配問題。然而，在筆者看來，市場結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)都是內(nèi)生的，它們僅僅是某種制度安排運行的結(jié)果。因此，變革這些結(jié)構(gòu)背后不合理的體制，才是我們解決結(jié)構(gòu)問題、提高資源配置效率并最終推動增長轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。