項目管理在R&D中應用的問題及對策

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項目管理是二十世紀五十年代后期發(fā)展起來的一種計劃管理方法。它起源于網(wǎng)絡計劃技術，而網(wǎng)絡計劃技術的發(fā)展雛形有兩種：1956年美國杜邦公司首先在化學工業(yè)上使用了CPM（關鍵路徑法）進行計劃編排；其次，美國海軍研制北極星導彈時，采用BuzzAllen提出PERT（計劃評審法）技術。隨著這兩種網(wǎng)絡計劃技術逐漸在科研、工商、體育、軍事以及政府活動等領域得到廣泛應用，結合管理思想和方法的發(fā)展，網(wǎng)絡計劃技術與管理逐步融合，項目管理應運而生。在實踐應用中，管理學科的一些新的研究成果（如沖突管理，風險管理，溝通管理等理念）不斷充實到項目管理中，到80年代后期項目管理的發(fā)展出現(xiàn)了兩大分支；一是國際項目管理協(xié)會（IPMA）在全球推行的四級項目管理資格認證體系。其專業(yè)資格認證基準的主要內容涉及項目管理知識與經(jīng)驗的42個要素，它包括項目開發(fā)與評估、項目時間進度、項目質量、項目風險以及項目合同等，它偏重于對項目經(jīng)理實踐經(jīng)驗的評估。另一分支是美國項目管理協(xié)會（PMI）于1984年制定的項目管理知識體系PMBOK，其內容涉及九大知識體系：范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、風險管理、溝通管理、采購管理以及集成管理，其過程涉及5個步驟，立項、計劃、執(zhí)行、控制、收尾，基于PMBOK的文件已被世界項目管理界看作全球標準，國際標準化組織ISO以該文件框架，制定了ISO10006標準。
　　國內從60年代中期開始，在著名數(shù)學家華羅庚教授的倡導和親自指導下開始在全國各地試點應用網(wǎng)絡計劃技術，那時是根據(jù)“統(tǒng)籌兼顧，全面安排”的指導思想來應用的，所以稱為“統(tǒng)籌方法”。網(wǎng)絡計劃技術從此在國內各個領域推廣開來。在網(wǎng)絡計劃技術應用的早期，存在著同樣的問題：只把網(wǎng)絡計劃技術單純的看成管理項目中在計劃階段的一個核心技術。進入90年代，隨著IT行業(yè)的蓬勃發(fā)展，一些著名企業(yè)像聯(lián)想、希望等集團開始使用先進的項目管理軟件從事項目管理。當前，我國也已開始引進PMP和IPMP兩種項目管理體系。
　　1 項目管理在我國R&D中的應用與存在的問題
　　項目一般都是一次性任務，它具有獨特的性質：目標特定、滿足特定的需求、發(fā)生的時間、地點、內部環(huán)境和外部環(huán)境不同。R&D課題基本都具備項目的特征。常見的R&D項目有：信息化研發(fā)，新產品R&D，基礎研究等。
　　1.1 信息化項目管理
　　信息化項目管理一般包括項目的開發(fā)階段，項目在企業(yè)實施階段的應用。尤其在開發(fā)階段，項目管理得到了廣泛的應用，例如企業(yè)的ERP項目開發(fā)，MIS系統(tǒng)的開發(fā)以及電子商務項目開發(fā)等。按照IPMA的劃分，信息化項目屬大型的項目，它具有以下特點：
　?。?）信息化項目都是復合的系統(tǒng)項目，幾乎每一級任務中都包含子項目。
　?。?）信息化項目的范圍廣，技術含量高，相應的管理風險和出問題的可能性都很大。例如ERP項目，從管理的范圍來看，erp系統(tǒng)涵蓋了財務管理、營銷管理、人力資源管理、生產運作管理、質量管理、庫存管理等模式。各模塊的開發(fā)設計以及模塊之間的銜接的技術要求都很高，因此管理的難度增加，風險和問題也就容易出現(xiàn)。這就要用到項目管理中的集成管理、風險管理、溝通管理等多種管理工具來解決。
　?。?）在資源既定的情況下，約束限制條件較多。原因在于信息化項目的具體實施不僅要考慮單個項目進度的資源約束，還要注意從系統(tǒng)的角度合理配置資源，這就要用到?jīng)_突管理、時間管理、成本管理等項目工具。
　　對企業(yè)而言，信息化項目是一個風險性很高的投資。國外的研究反復表明，系統(tǒng)項目有30%~45%在完成之前就已失敗。在所有的系統(tǒng)項目中，一半的項目都超出預算和進度200%或更多，而且大多數(shù)是企業(yè)的關鍵項目。統(tǒng)計顯示，我國至今在信息化項目上的投資逾80億人民幣，但成功的項目只占10%~20%，以此可看出還有很多問題。這些問題體現(xiàn)在：
　?。?）從信息化項目發(fā)展的角度看，還處于摸索經(jīng)驗階段，還沒有完全按照項目管理體系的要求標準來實施，只是在系統(tǒng)開發(fā)的各個階段包含了一定的項目管理思想和方法。